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關于印發《肇慶市活禽批發市場代宰點設置辦法(修訂稿)》的通知

保護視力色: 來源:肇慶市農業農村局     撰寫時間:2019-09-16 08:42    字體大小: [大] [中] [小]

各縣(市、區)農業農村局、肇慶高新區人居環境建設和管理局:

  為貫徹落實《肇慶市人民政府辦公室關于印發肇慶市推進家禽“集中屠宰、冷鍊配送、生鮮上市”試點工作實施方案》(肇府辦函〔2015〕72号)精神,市農業農村局對《肇慶市活禽批發市場代宰點設置辦法》進行了修訂,經公開征求意見,并報市司法局審查同意,現将《肇慶市活禽批發市場代宰點設置辦法(修訂稿)》印發,請遵照執行。

肇慶市農業農村局

2019年9月16日

  抄送:市市場監管局、市發改局、市教育局、市公安局、市财政局、市人社局、市資源局、市環境局、市住建局、市商務局、市衛健局、市城管局、市信訪局

肇慶市活禽批發市場代宰點設置辦法

(修訂稿)

  為貫徹落實《肇慶市人民政府辦公室關于印發肇慶市推進家禽“集中屠宰、冷鍊配送、生鮮上市”試點工作實施方案》(肇府辦函〔2015〕72号,以下簡稱《方案》)精神,推進我市活禽經營限制區内活禽批發市場代宰點規劃建設工作,根據《廣東省家禽經營管理辦法》(省政府令〔2014〕206号)等相關文件精神,結合我市實際,制定本辦法

  一、總體思路

  按照着力防控、科學布局、政府主導、市場運作的原則,指導已确定的城區活禽交易限制區活禽批發市場按照《廣東省家禽屠宰廠(場)設置指導意見》(粵農〔20184号)、《廣東省活禽市場建設指南》(BD44/T 1463-2014)、《生鮮家禽加工經營衛生規範》(DBS44/004-2014)、《家禽屠宰質量管理規範》(NY/T1340-2007)等規範性文件要求進行代宰點建設,确保家禽集中屠宰科學、衛生。

  二、資質條件

  活禽批發市場代宰區為政府指定的活禽交易限制區活禽批發市場内設置的集中宰殺活禽的區域。代宰區經營戶開展經營活動前應依法獲得工商營業執照

  三、設置标準

  (一)選址要求。

  1.活禽批發市場隻設置一個代宰區,代宰區設置若幹代宰點,代宰區應選擇在活禽批發市場内地勢較高、幹燥、水源充足、交通便利、有利于污水處理排放的區域,并與活禽批發市場交易區保持一定距離。

  2.周圍應有良好的環境衛生條件,遠離學校、居民區等環境敏感點和飲用水水源保護區等生态嚴控區,符合環境保護和家禽加工經營衛生規範的有關要求。

  3.代宰點由活禽批發市場開辦者在轄區畜禽屠宰主管部門指導下,統一建設管理。

  (二)水源要求。

  有與活禽屠宰規模相适應,水質符合《生活飲用水衛生标準》(GB5794-2006)的充足水源。

  (三)建築要求。

  1.代宰區需至少配備有一間50平方米以上的動物衛生監督工作室和相配套的家禽産品檢驗室。

  2.代宰點應集中設置,建設面積應與活禽屠宰規模相适應,并設置功能區。每個代宰點應獨立隔開、互不相通,建築面積應不少于60平方米、不超過250平方米,并與批發市場其他場所設置完全的防火分隔,隔牆應砌築至樓闆頂部。各功能區可根據實際進行集中整合設置,也可以屠宰單間形式分散設置。

  3.代宰點内應明顯劃分活禽屠宰區域和生鮮禽産品加工區域。其中活禽屠宰區域應包括活禽接收區、屠宰區,生鮮禽産品加工區域應包括淨膛加工區、帶預冷間或預冷冰櫃的産品存放區、産品檢疫标識包裝區。布局流向:活禽→接收區→屠宰區→淨膛加工區→帶預冷間或預冷冰櫃産品存放區→産品檢疫标識區→生鮮禽産品。也可根據屠宰加工需要增加相關功能室。

  4.各功能區的布局與設施必須滿足生産工藝流程和衛生要求,活禽和生鮮禽産品必須嚴格分開,單獨設置通道,避免迂回運輸,防止交叉污染。其中活禽接收區應單獨設置活禽及屠宰廢棄物、污染物通道,生鮮禽産品通道應單獨設置在産品存放區,且不能與活禽及屠宰廢棄物、污染物通道共用。同時應設立運輸車輛和工具清潔、消毒區。

  5.各功能區地面應采用不滲水、防滑、易清洗、耐腐蝕的材料,其表面應平整無裂縫、無局部積水。代宰區内地面應有一定坡度(1%-3%)并設明溝或暗溝,以避免積水。明溝或暗溝的側面應平滑且有一定弧度,暗溝用蓋子須堅固耐用不易生鏽。

  6.建築物内牆面應光滑平整,并采用無毒、不滲水、耐沖洗的材料制作,内牆面貼白色或淺色瓷片至頂。

  7.頂棚、牆面或吊頂裝修應采用不燃或難燃、光滑、無毒、耐沖洗、不易脫落的材料制作,其表面應平整簡潔,不得有難以清洗的縫隙、凹角或突起物,頂棚不宜設過密的次梁。

  8.門窗應采用密封性能好,不變形、不滲水、防鏽蝕的材料制作,并設有防蚊蠅、昆蟲、鼠類進入的設施。

  (四)設施設備要求。

  1.應有與屠宰規模相适應、符合家禽屠宰操作規程要求的挂禽、宰殺、瀝血、浸燙、脫毛、宰後處理(含冷凍設備)等屠宰設施設備,鼓勵支持待宰點設置安裝機械化或半機械化屠宰生産線,其設計參照《生鮮家禽加工經營衛生規範》(DBS44/004-2014)設置

  2.應配置與屠宰規模相适應的檢驗設備,配備相應的檢驗人員。

  3.應按有關部門的規定和要求配備廢棄物、污染物、病死禽及其不合格産品等處理設施、設備。

  4.應有符合環境保護要求的污染防治設施。

  5.建築物内應保持良好通風狀态,無自然通風條件的,應設置機械通風設備。

  6.應設有加工器具、容器和固定設備清洗、消毒設施,設有充足的冷、熱水源。

  7.接觸禽肉産品的設備、工器具和容器,應使用無毒、無氣味、不吸水、耐腐蝕、經得起反複清洗與消毒的材料制作,不應使用竹木工器具和容器。

  8.應配備與禽肉産品配送相關的冷鍊設備。

  9.每個代宰點應按每75平方米配備2具2公斤ABC滅火器的标準配置手提式滅火器,安放在明顯和便于取用位置,周圍不準堆放物品和雜物,并配置消防應急照明、疏散指示标志。宜設置獨立式感煙火災探測報警器。電氣線路的敷設應穿金屬管或阻燃型PVC管保護,電氣設備應安裝在不燃物體上。

  10.應配備與活禽驗收、屠宰等接觸活禽崗位工作人員相應的個人防護物資,包括防水圍裙、口罩、手套、長筒膠鞋、工作帽等。

  (五)管理制度要求。

  1.嚴格按照《活禽市場建設指南》(DB44/T 1463-2014)、《生鮮家禽加工經營衛生規範》(DBS 44/004-2014)等要求,完善活禽屠宰管理制度建設。

  2.建立健全家禽屠宰檢疫及禽肉産品檢驗制度,應有依法取得健康證明、符合崗位要求的生産加工人員,有經考核合格的肉品品質檢驗人員,并按照國家法定檢疫、檢驗對象和标準進行檢疫、檢驗工作嚴格執行出場的生鮮家禽必須開膛淨肚,家禽胴體中心溫度達到0℃-4℃。

  3.應建立活禽進場、生鮮禽産品出場、病死禽及廢棄物無害化處理、不合格産品召回等制度,并做好台賬登記。

  4.應建立衛生清潔制度,保持代宰區環境整潔衛生,加強病媒生物預防控制工作。

  5.應建立生鮮禽産品質量追溯制度和記錄,建立和使用生鮮家禽産品二維碼追溯管理系統,生鮮禽産品标識應詳細标明活禽銷售點和代宰點名稱、聯系電話,以及生鮮禽産品生産日期、保質期等必要信息。

  6.建立活禽從業人員個人防護制度。從事活禽驗收、屠宰等接觸活禽崗位工作人員要做好個人防護,穿戴防水圍裙、口罩、手套、長筒膠鞋、工作帽,佩戴口罩應蓋住鼻孔,當天使用的非一次性個人防護用品要清洗消毒。代宰點經營者要加強活禽從業人員的健康巡查,發現有發熱等呼吸道症狀人員,要督促其及時到醫療機構就診。

  7.代宰點内不得住人。當必須留人值班時,不得超過1人,且住宿部分應采用耐火極限不低于1.5小時的不燃燒體牆和不低于0.5小時的不燃燒體樓闆與其他用途場所完全分隔,并設獨立的疏散出口。

  四、備案管理

  (一)申請。

  代宰點按要求完成建設後,由活禽批發市場開辦者提出備案申請市農業農村局提交備案申請材料。申請材料應包括工商營業執照、《肇慶市活禽批發市場代宰區(點)驗收備案申請表》《活禽批發市場代宰區(點)備案資格聯合審核表》、代宰區(點)布局平面圖、屠宰工藝流程圖、經營管理制度以及其他相關材料。

  (二)備案

  農業農村局牽頭組織相關部門按照動物防疫、屠宰、環境保護等有關條件要求進行審核。對符合條件的,市農業農村局對其進行備案并通過肇慶市人民政府門戶網站予以公示。

  對不按照規定上報備案的代宰點,依照《廣東省家禽經營管理辦法》有關規定處理。

  法律法規、國家标準和技術規範另有規定的,從其規定。

  六、辦法2019年9月16日起施行